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评论员文章:拧成一股绳 响鼓重锤敲

三论集中开展“六打六治”打非治违专项行动

时间:2014/8/29 9:21:49 访问量:1994 来源:支队办公室 作者:zdbgs

“打非治违”从来都是攻坚战、持久战、总体战,“六打六治”更是难中之难、坚中之坚。要想收到实效,各地区、各部门必须下工夫,用狠劲,强化措施持续用力,严格落实久久为功,不折不扣地抓细抓实抓好。
首先,强组织领导,严责任落实。国务院安委会7月30日下发的通知专设一节,一一明确了全国、各重点行业领域、各地区专项行动的组织领导,有关职能部门的职责分工。各地区、各部门必须坚决遵照执行。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,加强地方各级(尤其是县乡)党委、政府对“打非治违”工作的组织领导,党政一把手要亲力亲为、亲自动手抓。要将专项行动开展情况纳入年度工作目标考核,加强监督检查,推动责任落实。对于存在职能交叉、多头管理的行业领域,地方政府应及时协调,落实有关部门责任,防止出现推诿扯皮现象。毕竟,“全覆盖”是“零容忍、严执法、重实效”的起点,只有人人担责、八方协力,才能织就恢恢天网,根除养痈遗患。
其次,强打击火力,严把关尺度。能不能切掉毒瘤、排除炸弹,关键就要看怎么打。真打假打、严打轻打、打与不打,自有天壤之别。可以说,集中开展“六打六治”打非治违专项行动,就是依法治安,就是践行“有法必依、执法必严、违法必究”,必须“零容忍”。近来发生的数起重特大事故,以血的教训告诫我们,死角、漏洞和盲区依然存在,长期性、复杂性、艰巨性发人深省。“疮疤见光易好,伤口捂着易烂”。各地、各部门要严格要求、严密措施、严肃纪律,坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责“四个一律”打击措施。要加强协调配合,形成工作合力。实施重大非法违法行为备案督办制度,组织开展跨地区、跨部门联合执法,实行“一案双查”制度,严格责任追究,形成强大威慑力。
再其次,强因地制宜,严务求治本。“打非治违”要有针对性地啃骨头、抓重点,“打击准”才算是“重实效”。每个地方、部门,都应摸清自身底数,深入分析非法违法、违规违章的根源,吸取典型事故教训,切中要害开方抓药。要重视调查研究,总结基层涌现的有效措施、得力方法,并上升到制度层面加以固化,实现源头治本、长治久安。要提高违法成本,严格实施“黑名单”等制度,将严重非法违法企业向社会公告并通报相关部门,在项目审批、核准、备案、用地审批、证券融资、银行贷款等方面严格限制,并在各类考核中“一票否决”。
要强化宣教培训,通过开展“打非治违”新闻采访专题行、典型案例公开审判和约谈警示等,强化警示教育和震慑,让全社会牢固树立红线意识,人人争当安全员。坚决不允许小问题拖成大问题,个别性问题蔓延成普遍性问题,容易解决的问题演变成“老大难”问题。
必须看到,在非法违法、违规违章屡禁不止的背后,深浅矛盾交织,新旧病源俱备。既有客观原因,如正处于快速工业化、城镇化时期,高危行业领域比重偏高,小矿小厂安全基础薄、底子差……又有主观原因,如个别地方、部门和企业发展观出了偏差,谈起效益两眼放光,抓起安全浑身无力……再加上经济下行压力加大,企业效益下滑,设备更新滞后,员工思想浮动,安全风险积聚。江苏昆山市中荣金属制品有限公司“8•2”特别重大爆炸事故,对全国百强县之首的昆山,对立志“两个率先”的江苏,对全国各地区、各部门、各类企业,都是振聋发聩的一声警钟。
快马更加鞭,实现安全发展需清除路障,填实陷阱,治疗顽症,“六打六治”打非治违专项行动正是踏平坎坷的重器。大幕已经拉开,我们要拧成一股绳,响鼓重锤敲,取得新的更大成效。

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