豫安监管〔2015〕51号河南省安全生产监督管理局等九部门关于开展《河南省职业病防治规划（2010-2015年）》实施情况专项督查工作的通知

各省辖市、省直管县（市）安全生产监督管理局、卫生和计划生育委员会（卫生局）、人力资源和社会保障局、工会、党委宣传部、发展改革委、工业和信息化主管部门、财政局、国资监管部门：

为全面了解《河南省职业病防治规划（2010—2015年）》（以下简称《规划》）的实施情况，研究制定好《“十三五”职业病防治规划》和职业病防治政策措施，进一步推动职业病防治各项工作，经研究决定，于2015年7月对全省《规划》实施情况进行专项督查。现将有关事项通知如下：

一、督查对象

各市、县（市、区）人民政府及其有关部门，各用人单位。

二、主要内容

（一）政府层面

1.职业病防治工作纳入当地经济社会发展规划，相关规划指标列入政府政绩考核体系情况。

2.本地区职业病防治规划制定及实施情况。

3.多部门职业病防治协调机制（职业病防治工作联席会议制度）建立及运行情况。

4.政府对职业病防治工作资金投入情况。

5.职业卫生监管职能划转及监管机构、队伍建设情况。

6.《规划》确定的各项指标完成情况及存在的问题。

7.粉尘、毒物等职业病危害严重行业领域专项治理工作开展情况，取得的成效及存在的问题。

8.依法履行职责开展监督执法情况。

9.职业卫生技术服务机构和职业健康体检、职业病诊断鉴定机构建设情况。

10.用人单位参加工伤保险和签订劳动合同情况。

11.保障救助工作落实情况。新农合、城镇居民、城镇职工等基本医疗保障制度落实情况；相关部门医疗和生活救助落实情况；地方政府保障救助措施落实情况。

（二）用人单位层面

1.用人单位职业病危害防治主体责任落实情况。主要检查用人单位责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个体防护、教育培训、职业健康检查、建立监护档案、职业病诊断鉴定等方面工作的落实情况。

2.劳动合同签订情况和职业病人的待遇保障情况。主要检查用人单位与劳动者签订劳动合同，落实职业病危害告知情况；工伤保险参保情况；劳动安全卫生专项集体合同签订、履行情况；使用劳务外包及劳务派遣工的用工单位职业病防治工作管理情况；用人单位对职业病人的待遇保障情况等。

三、时间安排

（一）各地自查阶段。2015年7月12日前，各省辖市、省直管县（市）有关部门依据各自职责分工对本辖区落实《规划》情况进行全面自查，形成自查报告和汇总表（见附件）。

（二）省有关部门督查阶段。2015年7月12日至7月15日，省安全监管局、省卫生计生委、省人力资源社会保障厅、省总工会等九部门根据工作需要自行组成督查组，由各部门（单位）分管领导带队，对各市、县相关部门职责范围内的职业病防治工作进行督查。督查组组成、具体督查时间，由各部门另行通知。

（三）国家有关部门联合督查阶段。2015年7月15日至8月底，国家联合督查组对我省工作开展情况进行督查。

四、督查（自查）方式

（一）听取汇报，查阅资料

督查组认真听取所到市、县（市、区）职业病防治工作汇报，对照《规划》要求，详细查阅相关文件、记录及资料。

（二）突出重点，随机抽查

对用人单位的抽查要突出粉尘、毒物、放射等职业病危害严重的行业领域，随机抽查的用人单位，要深入作业现场，全面了解用人单位职业病危害防治工作实际情况，对检查发现的突出问题，要责令限期整改。

（三）统计分析，及时上报

自查结束后，各省辖市、省直管县（市）有关部门要认真填写汇总表，形成自查报告，分析问题，提出建议，自查报告及汇总表报送当地安全生产监管部门。

各省辖市、省直管县（市）安全生产监管部门将自查情况和有关部门的《规划》实施情况汇总后，于2015年7月12日前报省安全生产监督管理局。联系人：葛磊，联系电话：0371-65919810,电子邮箱：hnjjkjgc@163.com。

五、有关要求

（一）各市、县要高度重视，及时动员部署，提高思想认识，熟悉督查内容，掌握督查方法。

（二）各市、县要按照有关要求认真开展自查工作，如实汇总有关情况，认真撰写自查报告，并积极配合做好国家、省有关部门联合督查工作。

河南省安全生产监督管理局河南省卫生和计划生育委员会

河南省人力资源和社会保障厅河南省总工会

河南省委宣传部河南省发展改革委员会

河南省工业和信息化委员会河南省财政厅

河南省国有资产监督管理委员会

2015年7月3日