关于深刻吸取濮阳县3·22学生踩踏事故教训进一步加强人员密集场所安全管理的通知

濮安委办明电〔2017〕11号

各县（区）人民政府，开发区、工业园区、示范区管委会，市直有关部门，市属以上企业：

3月22日上午9时许，濮阳县第三实验小学发生一起学生踩踏事故，致1人死亡，21人受伤，其中5人重伤。这起事故给我市安全生产工作敲响了警钟。近年来国内踩踏事故时有发生，损失惨重。为深刻吸取事故教训，举一反三，现就切实加强人员密集场所安全生产工作，通知如下：

一、强化措施，切实做好校园安全管理工作

各县（区）、各有关部门要吸取事故教训，高度重视校园安全管理工作，精心组织，周密部署，在做好学校校车安全、用电安全、食品安全、宿舍消防安全等的同时，要把防止拥挤踩踏事

故放在突出位置，建立健全预防拥挤踩踏安全管理制度，严格执行，严防事故发生。

各中小学校、幼儿园（含民营）要健全校内各项安全管理制度，坚持“一把手”负总责，副职分工负责，把安全各项职责层层分解到年级、班级、人头，确保落实到位。要进一步完善紧急疏散预案，突出预案的有效性和可操作性，定期组织学生开展应急演练，提高突发事件应对能力。

二、举一反三，做好其他人员密集场所安全管理工作

各县（区）、各部门要充分认识人员密集场所安全管理工作面临的严峻形势，深刻吸取事故教训，举一反三，切实加强组织领导，全力推进各项工作落实。大型商场、超市、医院、宾馆、饭店、图书馆、娱乐场所、养老院、福利院、劳动密集型企业生产加工车间、员工集体宿舍等人员密集场所，要在抓好消防安全的同时，严防拥堵踩踏事件的发生。特别是对于各类大型集会、商业促销等活动，要加强现场安全管理，落实安全防范措施，制定突发事件应急预案，提高应急处置效率。同时要严格落实审批报备制度，依法从严做好各类群众性活动的审批和安全监管工作。

三、履职尽责，切实加强对安全生产工作的组织领导

各县（区）、各有关部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等要求，全面落实属地管理职责和行业监管职责，加强对本地区、本行业（领域）人员密集场所的安全监管，督促业主单位严格履行安全主体责任，防范踩踏、火灾等事故发生，切实维护全市安全生产大局稳定。

2017年3月23日

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